下半年市场监管多措并举重实效
2012-04-17 来源:东方新农夫“要重点做好经营单位的网上公布、蔬菜优势区域重点县高毒定点经营和实名购药的试点工作。”7月30日,在山西太原举行“2010市场监管年活动”中期总结会,种植业司有关负责人在会上说,下半年市场监管年活动提出的多项重要措施,是贯彻落实 10部门《关于打击违法制售禁限用高毒 规范使用行为的通知》和《关于进一步加强管理工作的意见》的具体体现。
会议总结了上半年市场监管年活动取得的成效。据介绍,今年上半年,牵头组织开展了“整治禁限用高毒保蔬菜质量安全专项行动”,组成9部门联合督导组,对蔬菜重点产区高毒监管工作进行督导检查,进一步加大了市场监督检查力度,向社会公布了监督抽查发现的违法经营单位和违法产品名单,公开曝光了一批典型案件的查处情况。3月份以来,各级门共编印《安全科学使用挂图》等宣传资料800万份向农民小本发放,集中力量加强对农民的技术指导和培训。从今年次市场监督抽查结果看,产品质量合格率达到86.4%,比去年提高了3.8个百分点,市场秩序明显好转。
会议指出,下半年的市场监管年活动,各级管理部门要按照《2010市场监管年活动方案》、《关于打击违法制售禁限用高毒 规范使用行为的通知》和《关于进一步加强管理工作的意见》等的要求,重点抓好六项工作:
一是开展经营主体清查。会同管理部门,全面清查经营单位的资质和条件,对无照经营及不符合经营资质要求的,坚决依法取缔,符合条件的,由省级农业行政主管部门上网公布经营单位具体名单,强化社会的监督。
二是继续实施“检打联动”。在各省市范围内扩大监督抽查覆盖面,强化对乡镇等基层经营单位的抽查,加大监督抽查力度。强化“检打联动”,对发现违规产品,及时组织查处,重点查处假劣和经营非法生产产品,在年内将再公布三批次监督抽查结果,并向社会曝光违法生产经营行为。实施“协调互动”,一地发现违规产品,及时对涉嫌生产企业进行调查,各省市范围内联合开展查处,特别是对假劣,实施“追根溯源、一查到底”,情节严重的,吊销其登记证,提高监管工作的震慑力。
三是加大高毒管理力度。在加大对违法生产经营禁限用高毒行为打击力度的基础上,率先在蔬菜优势产区重点县推行高毒定点经营制度,严格核定高毒经营单位;实行高毒实名购药制度,建立销售流向记录,实现可溯源管理。加快研究制定高毒登记管理政策,结合农业生产实际和保护农产品质量安全的要求,逐步限制或淘汰高毒的使用。各地将根据当地病虫害发生特点,及时发布农作物病虫防治用药指导目录,推广高毒替代产品,并积很争取财政支持,鼓励引导农民购买使用效果、安全的替代产品。
四是完善残留标准体系。根据保护农产品质量安全的要求,全面清理现行的残留标准;配合高毒禁限用工作,加快制定鲜食农产品等急需产品残留限量标准;借鉴发达的农产品残留标准,集中制定粮食、蔬菜、水果、茶叶、食用菌等主要农产品和优势出口农产品残留限量标准;加快制定与残留限量标准相配套的检测方法、检验规程,促进农产品残留监测工作。
五是推行登记网上审批。为深化行政审批制度改革,促进审批工作的公正、公开,今年6月1日开始,在上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东等六个省(市)推行登记网上审批试点,将在总结前期工作经验的基础上,逐步在各省市推广,强化审批过程的全程监管,积很推行阳光审批,提高审批的质量和效率。
六是积很推进《管理条例》修订。配合法制办开展调研、专题研究、与有关部门协调,力争尽早颁布实施,建立健全管理制度,保护管理工作正常进行。
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